第二版前言《社会救助与社会福利》第一版于2012 年出版,迄今已有十余年。在过去这十余年里,我国的改革开放和现代化建设事业取得了巨大成就,脱贫攻坚取得了历史性胜利,新时代社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。为顺应时代要求,满足不断增长的社会福利需求,我国的社会救助和社会福利政策进行了较大改变和调整,社会救助和社会福利的研究重点和研究范式也有明显变化。在此背景下,此次修订既有可能,也有必要,因此,《社会救助与社会福利(第二版)》应势而出。本次修订对教材内容进行了全面审视,修订的重点在于:第一,在有关社会救助与社会福利的理念与原理的阐述上,更新并充实内容,充分体现党的十八大以来提出的“健康中国”“积极应对人口老龄化”等国家战略和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》精神,凸显“以人民为中心”的价值理念和共同富裕的理想追求,同时注重吸收社会救助与社会福利理论研究的最新成果和最新进展。第二,在社会救助和社会福利的实务方面,更新并补充内容,强化数据分析部分,全面总结脱贫攻坚的成就和经验,突出新时代我国在社会救助和社会福利领域的政策创新和最新实践成果,彰显社会救助和社会福利领域的中国见解、中国方案。第三,对教材中的案例、数据等素材,以及各章节的学习要点、重点名词、思考题、延展阅读文献,以及书末的参考文献等,进行整体性的调整、补充和更新,既关注思想性、科学性、时代性和适用性,又注重激发读者的学习潜力、思考力和创造力。本版结构安排和修订内容具体如下:将全书的内容分为上、下两编,分别为“社会救助”(第一章至第七章)和“社会福利”(第八章至第十八章),这样使得全书的内容编排更清晰,逻辑更紧凑。第一章“社会救助概述”,对社会救助的概念进行重新梳理,更新文献资料,重新拟定相关标题。第二章“贫困与社会救助”,重新梳理和整合有关贫困的理论,增加相对贫困的理论呈现,增加贫困与社会救助关系的论述,扩充社会救助的思想基础,调整相关标题的设置和表述,核定引用问题,优化文字表述。第三章“社会救助实务”,反映社会救助实务的最新发展态势,更新政策、案例、数据等。第四章“我国社会救助(济)制度的历史沿革”,将前版中第四章的部分内容扩充以后单独成章。第五章“我国的社会救助制度及其改革”,将前版中第五章、第六章、第七章的相关内容进行整合,单独成章,并优化关于价值理念和政策框架的阐述。第六章“国外社会救助的实践与启示”,将前版中第四章的部分内容扩充以后单独成章。第七章“慈善事业”,在前版第八章的基础上修订完成,增加共同富裕和第三次分配的相关理论和最新研究成果。第八章“社会福利概述”,增加社会福利的思想基础、社会福利模式与文化等内容。第九章“社会福利制度的运行机制”,将前版第九章第三节的内容扩充以后单独成章。第十章“社会福利制度的发展与改革”,将前版第九章第四节的内容扩充以后单独成章。第十一章至第十三章分别为“老年人福利”“我国的妇女福利和儿童福利”和“残疾人福利”。第十四章“教育福利”,在前版第十二章的基础上修订完成,修改内容主要包括:从教育公平与社会分层的角度切入,新增了对福利体制与教育福利之间关系的讨论,在全球化视野下讨论教育福利的功能定位;对典型国家教育福利制度的统计数据进行更新,有助于读者把握典型国家教育福利的最新发展情况。第十五章“我国的健康福利”,在前版第十一章的基础上修订完成,修改内容主要包括:将前版中“医疗卫生福利”概念替换为更能体现时代趋势的健康福利,并遵循“健康中国”战略目标的基本框架对健康福利的具体内容进行介绍,更新了原有“医疗卫生福利”的内涵和外延;新增了对健康福利发展意义的阐述,更加系统地介绍了健康福利各项内容的历史轨迹和未来发展方向。第十六章“住房福利”,在前版第十章的基础上修订完成,修改内容主要包括:对国内外住房福利制度的相关统计数据进行更新;增加了对共有产权住房这一住房福利改革尝试的介绍。第十七章和第十八章分别为“社区福利”和“我国的职业福利”相关内容。编　者2024 年12 月