第一编 政治与政治学
第一章 政治
第一节 政治的含义
第二节 政治的社会地位
第二章 政治学
第一节 政治学的含义和内容构成
第二节 政治学的历史发展
第三节 中国化马克思主义对马克思主义政治学的发展
第四节 政治学研究方法
第二编 政治关系
第三章 利益与政治
第一节 利益的含义和内在矛盾
第二节 利益关系
第三节 利益在政治中的地位和作用
第四章 政治权力
第一节 政治权力的含义和特性
第二节 政治权力的类型和政治权力关系
第三节 政治权力的作用
第五章 政治权利
第一节 政治权利的含义和特性
第二节 政治权利的内容和作用
第三编 政治行为
第六章政治斗争
第一节 政治斗争的含义和类型
第二节 政治斗争的战略策略和方式
第三节 政治斗争的作用
第七章 政治统治
第一节 政治统治的含义和特点
第二节 政治统治的基础和类型
第三节 政治统治的方式和作用
第八章 政治管理
第一节 政治管理的含义和特征
第二节 政治管理的职能和类型
第三节 政治管理的方式和作用
第九章 政治参与
第一节 政治参与的含义和类型
第二节 政治参与的方式和条件
第三节 政治参与的作用
第四编 政治体系
第十章 国家
第一节 国家的含义和类型
第二节 国家的形式
第三节 国家机构
第十一章 政党
第一节 政党的含义和类型
第二节 政党制度
第十二章 政治社团
第一节 政治社团的含义和特征
第二节 政治社团的类型
第三节 政治社团在政治生活中的作用
第五编 政治文化
第十三章 政治心理
第一节 政治心理的含义和特点
第二节 政治心理的形成基础和构成要素
第三节 政治心理的类型和作用
第十四章 政治思想
第一节 政治思想的含义和特性
第二节 政治思想的结构和类型
第三节 政治思想的发展和作用
第十五章 政治社会化
第一节 政治社会化的含义和特点
第二节 政治社会化的媒介和影响因素
第三节 政治社会化的类型和作用
第六编 政治发展
第十六章 政治革命
第一节 政治革命的含义和特征
第二节 政治革命的类型和方略
第三节 政治革命的方式和作用
第十七章 政治改革
第一节 政治改革的含义和特征
第二节 政治改革的目标和方式
第三节 政治改革的条件和作用
第十八章 政治民主
第一节 政治民主的含义
第二节 政治民主的类型
第三节 政治民主的发展途径和社会政治作用
序言
王浦劬
1978年12月,中国共产党召开十一届三中全会,果断结束“以阶级斗争为纲”,实现党和国家工作中心战略转移,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。1981年6月,党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,确认“在社会主义改造基本完成以后,我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。党和国家工作的重点必须转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来,大大发展社会生产力,并在这个基础上逐步改善人民的物质文化生活”。
社会主要矛盾的变化、党的中心工作的转移和改革开放的伟大历史进程,对于1980年恢复重建的中国政治学提出了新形势下坚持和发展马克思主义政治学基本理论的重要任务。具体而言,这一任务在于,在新的历史条件下,坚持马克思主义基本立场、观点和方法,回应社会主要矛盾的变化,形成具有时代性、实践性和科学解释力的原创性政治学基础理论。
20世纪90年代初,北京大学马克思主义政治学理论研究团队分析认为,新时期的社会主要矛盾本质上是人的社会需要与社会生产的矛盾,其出发点是历史唯物主义确认的人类社会和政治的初始动因和本质规定性。据此,研究团队尝试从人的需求及其满足的社会形态即利益出发,回应上述重要任务,建构具有本土性、时代性、实践性和科学解释力的马克思主义政治学基础理论,1995年出版的《政治学基础》即这一尝试的成果。
此后,经过三十多年的持续努力,北京大学团队拓展研究,逐步构建起马克思主义利益政治分析框架,形成了以马克思主义的利益理论、中华传统文化中的利益思想和西方利益理论研究与辨析为主的规范性研究成果,同时逐步取得以理论验证为着力点的实证性研究成果。在这一过程中,《政治学基础》一书的内容和逻辑也伴随政治实践和政治学学术的发展而持续更新,先后在2006年、2014年、2018年修订出版发行。
2017年召开的党的十九大宣布,中国特色社会主义进入新时代,明确指出:“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”显然,十九大对于新时代中国社会主要矛盾的分析和阐述,坚持了党的十一届六中全会的历史唯物主义立场,同时赋予其新的时代内容,由此成为新时代发展和完善中国特色原创性政治学基础理论的政治依据和理论指南。
二十余年来,许多同行和学生采用《政治学基础》作为政治学及相关专业教育的教科书,作者也因此有幸屡屡得到同行和学生的诸多鼓励、关心和帮助,尤其是收到教学和就学者的不少反馈意见。根据这些意见,作者决定把《政治学基础》一书分成两个版本,即《政治学基础》(简明版)和《政治学基础》(第五版),前者主要用于政治学及相关专业低年级本科生的专业基础教育,后者主要用于政治学及相关专业高年级本科生和研究生教育。
尽管如此,《政治学基础》(简明版)和《政治学基础》(第五版)具有共同的逻辑起点、分析模型、理论体系和相关内容,主要包括:
(1) 努力阐明党的理论创新成果。习近平新时代中国特色社会主义思想,既是构建中国特色政治学科自主知识体系的指南,也是中国特色政治学理论体系的重要内容。为此,作者基于习近平总书记的重要论述,努力概括习近平新时代中国特色社会主义思想对于马克思主义政治学的贡献,阐发习近平总书记关于政治现象及其发展规律的内在逻辑、深刻内涵和基本内容,并且在全书各章节中,努力阐释习近平总书记的相关重要论述。
(2) 努力贯彻历史唯物主义,遵循其原理设置政治学基础理论的逻辑起点,构建政治分析范式。作者认为,新时期和新时代的社会主要矛盾本质上是人的社会需要与社会生产的矛盾,其出发点是历史唯物主义确认的人类社会和政治的初始动因和本质规定性。据此,作者把人的需求及其满足的社会形态即利益设置为政治学基础理论的逻辑起点,转化为利益政治分析范式,并且认为,以政治权力和政治权利方式达成人的需求和利益是政治的意义所在。
(3) 努力构建政治分析的基本模型。作者以辩证逻辑求解政治逻辑、以矛盾互动透视政治互动,对于包括阶级利益在内的社会利益的两重性展开分析,阐明了共同利益与利益矛盾的形成原因和内容属性,由此出发,作者分析了利益关系的矛盾运动,揭示了这些矛盾运动形成社会公共权力和公民政治权利的过程,据此推演出政治权力、政治权利两条逻辑主线,从而建构了利益关系与政治权力、政治权利之间紧密联系的利益政治分析模型。
(4) 努力贯彻马克思主义关于理论体系的构成原则,构建独创而严密的政治学基础理论体系。作者从政治权力与政治权利两条逻辑主线出发,分别从政治行为、政治制度、政治文化等层面展开分析阐述,最终使这两条主线有机结合和互证于政治权力与政治权利的历史互动即政治发展,由此遵循马克思主义的历史与逻辑相一致的原则、从抽象上升到具体的原则,构成了政治学基础理论的框架,并且在此框架下,以其各自具体外延构成次级范畴并且展开阐述,从而构建了独特的政治学基础理论体系。
(5) 力图在比较分析中甄别政治学理论基本概念,确立马克思主义政治理论基础概念,构建中国特色政治学话语体系。同时,在理论与实践结合的意义上阐述政治学基础理论,丰富中国特色政治学自主知识体系。在比较分析和概念甄别方面,如关于“政治”概念的比较分析和甄别界定,关于人类社会关系中利益和利益关系、公共利益、政治权力、政治权利的本质及其相互间逻辑联系的分析和论证,关于政治统治、政治管理、政治文化和政治民主概念的比较分析及其甄别,等等。在基础理论研究方面,如政治权力的本质规定性,政治权利的公共利益基础,政治权力与政治权利的关系,民主政治与市场经济的关系,等等。作者把这些研究成果融入书中,试图由此推进政治学基础理论的时代创新。
这些共同的逻辑起点、分析模型、理论体系和相关内容,应该是理解和掌握《政治学基础》建构的政治学基础理论的主要线索。
显然,鉴于专业教育对象和功能的差异,《政治学基础》(简明版)与《政治学基础》(第五版)又有所差别,集中体现在以下方面:
(1) 本科生专业基础理论教育既是政治学基础理论素养的养成,更是政治学专业知识素养的养成,为此,在内容深度上,《政治学基础》(简明版)着力于专业知识的陈述,而把政治现象发生和发展的原因及其规律的论述,主要配置在《政治学基础》(第五版),以着力于专业思维养成。
(2) 2018年教育部发布实施的《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》规定,政治学类本科设置“国际政治学概论”必修课程。为使教师能够集中时间完成本科生必修课“政治学原理”和“国际政治学”的课程教学,《政治学基础》(简明版)不再保留“国际政治”编,而在《政治学基础》(第五版)中保留“国际政治”编。
(3) 《政治学基础》(简明版)的内容构成更多采用政治现象内涵阐述和特征分析、政治学理论和知识陈述的方式,大幅度减少政治学理论的逻辑推导和演绎方式,删除政治权力与政治权利特性形成的逻辑演绎论述,而将政治学理论的逻辑推导和演绎更多地保留于《政治学基础》(第五版)中。
(4) 本科生的专业理论教育和训练需要相对成熟和稳定的理论逻辑和知识体系,因此,《政治学基础》(简明版)倾向于以此为标准选取课程内容,而具有学术研讨空间的内容则更多地留在《政治学基础》(第五版)中。
“历史表明,社会大变革的时代,一定是哲学社会科学大发展的时代。”新时代是构建和发展中国特色政治学自主知识体系的时代,相信随着中国式现代化和中国特色社会主义政治的发展,《政治学基础》的逻辑起点、分析模型、理论体系和基本内容将会继续经受理论和实践的锤炼,持续得到新的拓展和深化。
本书的修订工作主要由王浦劬承担和完成。修订工作得到中央马克思主义理论研究和建设工程《政治学概论(第二版)》编写工作的启发和帮助,得到北京大学出版社领导的大力支持,得到北京大学出版社徐少燕、贺怡敏和陈相宜等编辑的鼎力相助,得到设置在北京大学的“高等学校政治学教材研究基地”的积极支持,在此,谨致衷心感谢!本书修订后可能仍然存在不足,续前热忱欢迎读者的批评。
经过此次修订,本书的作者如下:
第一编
引言、第一章、第二章 王浦劬
第二编
引言、第三章、第四章、第五章 王浦劬
第三编
引言 王浦劬
第六章 王浦劬 时和兴
第七章、第八章 王浦劬
第九章 时和兴
第四编
引言 王浦劬
第十章、第十一章 方向勤
第十二章 王浦劬 毛寿龙
第五编
引言 王浦劬
第十三章 燕继荣 王浦劬
第十四章 燕继荣
第十五章 王浦劬
第六编
引言 王浦劬
第十六 章燕继荣 时和兴 王浦劬
第十七章 燕继荣
第十八章 王浦劬
全书修订由王浦劬设计、统稿和定稿。
2023年10月1日于北京市海淀区博雅西园
适用于政治学及相关专业低年级本科生专业基础教育的政治学教材
王浦劬 等【著】【中国】【现当代】
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王浦劬,1956 年生,江苏盐城人。现任北京大学博雅讲席教授、政府管理学院博士研究生导师,北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长,北京大学国家治理研究院院长(教育部人文社会科学重点研究基地主任)。兼任国务院学位委员会政治学科评议组召集人、教育部高等学校政治学类专业教学指导委员会主任等。荣膺“国务院政府特殊津贴专家”、国家“万人计划”哲学社会科学第一批领军人才、教育部“长江学者”特聘教授等学术称号,并获“复旦管理学杰出贡献奖”“全国教材建设先进个人奖”等奖项。
主要研究领域为政治学理论与方法、当代中国政治与治理。
编著《政治学基础》《国家治理现代化:理论与策论》等教材和学术著作 16 部。主编“当代中国治理研究丛书”“国外政治学经典教材”“国家治理研究丛书”。主译《政治生活的系统分析》《牛津政治行为研究手册》等学术著作 11 部。在《中国社会科学》《北京大学学报(哲学社会科学版)》《政治学研究》《中国行政管理》以及Research Policy 和 Asian Politics & Policy等中外期刊发表论文130余篇。作为首席专家主持国家社会科学基金重大项目3项,主持教育部人文社会科学重点研究基地重大项目等10多项,以及中美、中英等国际合作研究课题3项。
本书运用辩证唯物主义和历史唯物主义,基于改革开放和新时代以来中国共产党对于社会主要矛盾及其发展的重大判断,认为人的需要及其满足的社会形态即利益,是人类社会和政治的本质和内容,据此将其设置为政治学基础理论的逻辑起点,转化为利益政治分析范式。在此基础上,作者以辩证逻辑求解政治逻辑,以矛盾互动透析政治互动,对于包括阶级利益在内的社会利益的两重性展开分析,确认以政治权力和政治权利及其互动达成人的需求和利益,是社会政治的意义所在,由此按照政治权力和政治权利两条逻辑主线,分别从政治行为、政治体系、政治文化等方面展开分析和阐述。最后,按照社会利益和利益关系变化引起的政治权力与政治权利的互动发展,分析和阐述了政治发展现象,形成了具有原创性、实践性和时代性特点的政治学基础理论体系。