目录第一章 中国式社会治理现代化的宏观治理模式第二章 数字治理的理论阐释第三章 数字社会治理推进中国式现代化的价值意蕴第四章 中国式现代化视域下数字社会治理的内在逻辑第五章 数字赋能社会治理现代化的创新实践第六章 中国式现代化视域下数字社会治理面临的现实问题第七章 中国式现代化视域下推进数字社会治理的实践进路参考文献后 记
前言近年来, 数字技术的快速发展和普及应用为治理数字化发展提供了强大驱动力, 对经济发展、治理方式等产生了重大影响, 引发了人们对社会治理模式转变的思考。党的十九届五中全会提出, 要“加快数字化发展” “加强数字社会、数字政府建设, 提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》也对“加快数字化发展, 建设数字中国” 等内容作出具体部署, 提出要以数字化驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。2021 年 4 月, 中共中央、国务院印发《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。该意见在“加强基层智慧治理能力建设” 部分指出, 提高基层治理数字化智能化水平。2020 年 3 月, 习近平总书记在浙江杭州城市大脑运营指挥中心考察调研时强调, 运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新。研究数字治理理论和实践, 推动社会治理数字化发展已经成为当今社会的一项重要课题。社会治理数字化发展是促进治理精准化、精细化和便民服务智慧化, 构建社会治理新格局, 推进治理体系和治理能力现代化的有效措施, 意义重大。相较于传统治理经验, 数字技术在社会治理过程中形成的解决方案, 具有“非人格化” 的特征, 能够较好地在不同地区进行推广和复制, 有助于快速提高欠发达地区的社会治理水平。目前, 全国各地社会治理数字化发展已经取得一定成效,但是作为一项复杂的系统工程, 特别是随着信息技术与经济社会的结合越来越紧密, 社会治理边界日益扩大, 治理难度逐渐增加, 治理紧迫度将会不断增强。总体来看, 数字治理作为新的治理范式,如何客观地认识数字技术在社会治理中的运用, 探讨其存在的利弊,对推进社会治理现代化具有重要的理论和现实意义。数字社会治理是国家治理现代化的重要组成部分, 如何在中国式现代化范式的引领下, 认识数字社会治理的历史方位和发展路向,是有待研究的新问题。党和国家高度重视数字社会治理, 对构筑共建共治共享的数字社会治理体系进行了全面的战略部署。党的二十大报告提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,为推进社会治理现代化的实践创新与理论研究提供了新的总体战略指导与知识框架。2023 年2 月, 中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》, 强调要加快构建新发展格局, 以数字化驱动生产生活和治理方式变革, 为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入强大动力; 全面赋能经济社会发展, 推进数字社会治理精准化。因此, 探索中国式现代化视域下数字社会治理正当其时, 且势在必行。数字化和智能化正在成为全球社会发展的重大趋势。数字技术已经深入到我们生活的方方面面, 无论是个人、组织还是政府, 都需要加强数字化转型, 以应对数字时代带来的挑战和机遇。在数字社会治理中, 数字技术被广泛应用于监管、服务、安全保障等方面,这对于提高社会治理效能和服务水平具有重要意义。但是, 数字社会治理也面临着诸多挑战, 如数字鸿沟、数字隐私和数据安全等问题。因此, 数字社会治理需要不断地加强创新, 建立和完善数字治理体系, 以适应数字时代的快速发展。本书从数字技术赋能中国式现代化新实践的战略意义出发, 挖掘中国式现代化视域下数字社会治理的内在逻辑, 进而建构符合实际的社会治理范式, 为推进社会治理现代化提供可资借鉴的理论基础和实践经验。本书主要探讨中国式社会治理现代化的宏观模式、数字治理的理论阐释、数字社会治理推进中国式现代化的价值意蕴、中国式现代化视域下数字社会治理的内在逻辑、数字赋能社会治理现代化的创新实践、中国式现代化视域下数字社会治理面临的现实问题、中国式现代化视域下推进数字社会治理的实践进路等内容,希望能够对中国式现代化视域下推进数字社会治理贡献一己之力,为从业者更好地展开这一内容的研究提供一定的资料和参考。
本书从数字技术赋能中国式现代化新实践的战略意义出发,挖掘中国式现代化视域下数字社会治理的内在逻辑,进而建构符合实际的社会治理范式,为推进社会治理现代化提供可资借鉴的理论基础和实践经验。
王雨 ---------------------------- 王雨,中共辽宁省委党校副教授。辽宁省哲学社会科学青年拔尖人才,辽宁省“百千万人才”工程“万层次”人才,辽宁省省级重点新型智库专家,中共辽宁省委党校首批“青培工程”青年拔尖人才。主要研究方向为社会治理、数字政府治理、数字化转型等。先后获得全国党校系统优秀决策咨询成果奖,辽宁省社会科学学术活动优秀成果一等奖。多次获得中共辽宁省委党校优秀决策咨询成果奖。主持完成省部级课题20余项,参与国家ji课题3项,发表学术论文20余篇,出版专著1部,撰写的多篇调研报告获正省级及副省级领导批示。
数字社会治理是国家治理现代化的基础性部分,如何在“中国式现代化”范式的引领下,认识数字社会治理的历史方位和发展路向,是当前重要的研究课题。本书从数字技术赋能中国式现代化新实践的战略意义出发,挖掘中国式现代化视域下数字社会治理的内在逻辑,进而建构符合实际的社会治理范式,为推进社会治理现代化提供可资借鉴的理论基础和实践经验。全书分为七章,运用“中国式现代化”理论范式,基于习近平总书记关于数字中国和社会治理重要论述,厘清数字社会治理的主要目标,通过梳理数字治理的理论形态,捋顺数字社会治理的内在逻辑,对比归纳地方探索的治理经验,总结得出中国式现代化视域下数字社会治理面临的挑战,在此基础上,对社会治理现代化的未来走向进行学理与实践相结合的前瞻和预判,为形成党建引领、服务导向、资源整合、信息支撑、法治保障的数字社会治理格局提供理论支持。