“公共财政管理”是为今后可能进入政府各类公共部门工作的学生而设计的，这是一门以财政理论和管理理论为基础、以政府财政活动总体概貌为主体的综合性课程。希望学生能通过对本课程的学习了解政府财政活动的总体概貌；熟习重大财政行为与制度法规的决策程序及运作机制；学会将规范的财政理论所描述的是非标准用于对财政实践活动的评判；将先进的管理理论与思想运用于不同的管理对象。以使自己在今后拥有足够的智慧与能力去提高公共组织机构（政府机构）的工作效率，成为优秀的公共管理人才，成为一流的政府行政官员。
该门课程坚持以培养通用性的公共管理人才为目标。将“公共财政管理”定位于一门综合性的课程，它既要涉及财政学的内容，又要涉及管理学的内容；它既要对现实政府财政管理活动实际运作状况进行反映，又不能仅仅停留在对各种规章制度和实际做法的烦琐介绍上。因此，在教学中必须注重将“财政学”和“管理学”的理论知识融会贯通于对财政管理实践活动的讨论分析之中，注重让学生认识和把握财政管理活动内容的整体性及体系感，并把对先进管理制度的分析与我国面临的财政改革问题结合起来。
本书在内容上是这样设计的：以现代管理理论为基础，以财政管理实践活动为主体来安排教材的结构，将全书分为两个部分共十七章。上篇“公共财政管理的基本原理”，由五章组成，主要按现代管理理论和财政理论所描述的政府财政活动的本质特征与基本要求，从总体上对公共财政管理的含义、原则、职能、方法，财政管理的机构设置、人员配备等基本问题进行讨论和研究；下篇“公共财政管理的基本范畴”由十二章组成，主要以实践中实施与开展公共财政管理的具体范畴为线索来进行讨论，主要包括政府会计管理、政府预算管理、税收管理、政府收费管理、国有资产管理、国债管理、政府采购管理、社会保障管理、国库管理、财政风险管理、财政监督与审计管理等。
本书编写中注意以财政管理实践活动的主要内容为主体，对具体的管理方法和相关的管理制度进行介绍，并运用财政理论、管理理论对一些具体财政管理方法的利弊进行一定的分析。对每一特定管理内容的具体管理方法主要从总体上去进行介绍，重点讨论为实现这一特定内容的管理目标所应选择的规范性制度和管理措施，讨论这些制度和措施的必要性和作用，即重点讨论“为什么要这样做”，而对“怎样做”的细节则不做过多的介绍。由于在内容上基本包括了政府财政管理的各个方面，学生只需要通过这一门课程的学习，就能较完整地了解政府财政管理活动的基本内容，并有能力根据自己的兴趣和今后的就业方向来选择某个特定的管理内容进行更加深入的学习。教师在使用本书时也可以根据所教专业的培养目标对内容进行选择与取舍。
本书第一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十五章由周小林撰写；第十一章由武振荣撰写；第十二章由郭佩霞撰写；第十三章由廖常勇撰写；第十四章由鄢杰撰写；第十六、十七章由周雪飞撰写。此外，冯李婷参与了第八章的撰写；许森林参与了第十章的撰写； 黄登辉、刘雨欣参与了第十五章的撰写；全书由周小林总纂。
管理学是一门不断发展的科学，许多新的管理方法、制度不断产生，新的管理思想和管理理论也在不断丰富；公共财政管理的实践活动更是丰富多彩，特别是我国财政的总体制度和某些重要活动内容都正处在一个不断调整和变革的时期，需要深入研究的内容还非常多。由于我们水平有限，不足之处在所难免，望各方人士能在对本书的使用中提出宝贵的批评与建议。

编者
2017年8月