目录第一编基础理论第一章税收初阶第一节税收存在的必要性第二节税收的概念和特征第三节税收的依据和职能第四节税收的分类和结构第五节税收的原则和政策第二章税法总论第一节税法的概念和特征第二节税法的地位和体系第三节税法的宗旨和原则第四节税法的渊源和效力第五节税法的历史和现状第三章课税要素第一节课税要素概述第二节广义的课税要素第三节狭义的课税要素第四节课税要素的调整第四章税权分配第一节税权的多重含义第二节税权的分配模式第三节税权的分配原则第四节我国的税收体制第五章征纳权义第一节征税主体的权义第二节纳税主体的权义第三节纳税义务的要旨第四节征纳双方的法律责任第六章税法解释第一节税法解释的意义第二节税法解释的方法第三节税法罅漏的补充第四节实质课税原则的适用第七章重复征税第一节重复征税的含义和分类第二节税收管辖权的确立和冲突第三节避免重复征税的国际协调第四节避免重复征税的具体方法第八章税收逃避第一节税收逃避的含义第二节税收逃避的方式第三节税收逃避的规制第二编征纳制度第九章商品税法律制度第一节商品税制度概述第二节增值税法律制度第三节消费税法律制度第四节烟叶税与车辆购置税法律制度第五节城建税与教育费附加法律制度第六节关税法律制度第十章所得税法律制度第一节所得税法律制度概述第二节企业所得税制度通例第三节我国企业所得税制度第四节个人所得税法律制度第十一章财产税法律制度第一节财产税制度概述第二节房产税法律制度第三节土地税法律制度第四节契税法律制度第五节车船税与船舶吨税法律制度第六节印花税法律制度第七节资源税法律制度第八节环境税法律制度第十二章税收管理制度第一节税收征管制度概述第二节税务登记管理制度第三节账簿凭证管理制度第四节纳税申报管理制度第五节涉税发票管理制度第六节海关监督管理制度第十三章税款征收制度第一节税款征收基本制度第二节税款征收特殊制度第三节税款征收保障制度第四节税款征收辅助制度第十四章税收法律责任第一节违反税收征管制度的法律责任第二节违反发票管理制度的法律责任第三节违反海关税收制度的法律责任第三编争讼制度第十五章税收复议制度第一节税收复议概述第二节税务复议制度第三节海关复议制度第十六章税收诉讼制度第一节税收诉讼概述第二节税收诉讼制度参考书目第一版后记
第十一版前言 加强税收法治建设,对于建设现代化经济体系,推动高质量发展,实现中国式现代化,具有特殊的重要意义。从维护市场公平竞争到统一大市场建设,从优化营商环境到扩大对外开放,从打造现代化产业体系到推进区域协调发展,从促进公平分配到实现共同富裕,从落实新发展理念到构建新发展格局,都需要持续优化税制,发挥税收法治的重要作用。为此,国家正在筹划新一轮财税体制改革,推进多个重点领域的税收立法,着力完善税收法治。在上述背景下,有必要结合税法理论和税收法治的最新发展,修订出版《税法原理》(第十一版)。 在本书修订期间,有多项税法制度已发生较大变化。例如,第十四届全国人大常委会第九次会议通过了我国首部《关税法》,2023年7月20日国务院修改了《发票管理办法》,2021年7月12日国家税务总局颁布了《税务稽查案件办理程序规定》,2024年3月15日“两高”公布了《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》等。 结合上述税法制度变化,本书修改了关税法律制度、涉税发票管理制度的相关内容,同时,将税务稽查制度单列,并在有关法律责任的章节融入了相关司法解释的内容。此外,结合数字经济发展以及相关国际税收协调的制度设计,增加了国际税收领域的“双支柱”与国际合作方面的内容,等等。另外,在此次修订过程中,对全书的文字和相关内容再次校订,力求使相关表达更为精准。 感谢北京大学出版社长期以来的支持,尤其感谢王晶老师专业、细致的编辑工作。对于本书可能存在的诸多不足,诚望读者方家匡谬补正。作者2024年6月10日端午节于北京大学法学院科研楼
张守文 ---------------------------- 张守文,分别于1989年、1994年、1999年获得北京大学法学学士、硕士和博士学位。北京大学法学院教授、法学博士、博士生导师,长江学者特聘教授。研究领域为经济法理论、财政法与税法。1994年至今北大法学院任教。兼任中国法学会经济法学研究会会长、中国法学会常务理事、中国税务学会常务理事、中华司法研究会常务理事、最高人民检察院专家咨询委员会委员等。
《税法原理》一书包括基础理论、征纳制度、争讼制度等三编十六章的内容。内容体系完整,论述简介清晰、深入浅出。此次修订,着重体现了我国税收立法的最新进展,特别是《关税法》出台,《发票管理办法》的修改,《税务稽查案件办理程序规定》的颁布、电子烟纳入消费税等新内容;同时,结合税法理论研究和税收体制改革的深化,还对全书内容进行了仔细订正,补充或完善了相关部分的论证,力求使相关文字表述更为精准、畅达。由于近几年税法制度变化剧烈且频繁,因而本书的修订频率亦相应提高,以体现税法理论和制度的近期发展。