第1章 “数据要素×”的原理和思路 ......................................................................... 1 1.1 “数据要素×”的发展现状与挑战 ............................................................... 2 1.1.1 “数据要素×”顶层设计初步建立 .............................................................. 2 1.1.2 “数据要素×”落地实施的组织管理架构 .................................................. 3 1.1.3 “数据要素×”当前的发展环境 .................................................................. 4 1.1.4 数据交易所及其生态构建.............................................................................. 5 1.1.5 “数据要素×”发展面临的挑战 .................................................................. 7 1.2 “数据要素×”的理论基础 .......................................................................... 10 1.2.1 “数据要素×”与数据市场改革 ................................................................ 10 1.2.2 “数据要素×”与数字经济 ........................................................................ 12 1.2.3 “数据要素×”与未来高质量发展 ............................................................ 13 1.2.4 “数据要素×”与新质生产力 .................................................................... 14 1.2.5 “数据要素×”与经济社会发展 ................................................................ 16 1.3 “数据要素×”的研究思路 .......................................................................... 17 1.4 本章小结 ............................................................................................................... 18 第2章 数据要素×工业制造 ......................................................................................... 19 2.1 工业制造发展情况与政策介绍 ...................................................................... 20 2.1.1 工业制造的定义 ........................................................................................... 20 2.1.2 我国工业制造发展情况 ............................................................................... 20 2.1.3 工业制造相关政策梳理 ............................................................................... 21 2.2 工业制造目前发展难点 .................................................................................... 23 2.2.1 宏观层面发展难点 ....................................................................................... 23 2.2.2 微观层面发展难点 ....................................................................................... 25 2.3 数据要素赋能工业制造 .................................................................................... 25 2.3 具体案例展示 ...................................................................................................... 27 2.4 本章小结 ............................................................................................................... 31第3章 数据要素×现代农业 ......................................................................................... 33 3.1 现代农业发展情况与政策介绍 ...................................................................... 34 3.1.1 现代农业发展情况 ....................................................................................... 34 3.1.2 现代企业政策介绍 ....................................................................................... 36 3.2 现代农业目前发展难点 .................................................................................... 38 3.2.1 农业生产体系发展难点 ............................................................................... 38 3.2.2 农业经营体系发展难点 ............................................................................... 39 3.3 数据要素赋能现代农业 .................................................................................... 40 3.3.1 数据要素赋能农业生产体系 ........................................................................ 40 3.3.2 数据要素赋能农业经营体系 ........................................................................ 41 3.4 具体案例展示 ...................................................................................................... 42 3.5 本章小结 ............................................................................................................... 48 第4章 数据要素×商贸流通 ......................................................................................... 49 4.1 商贸流通发展情况与政策介绍 ...................................................................... 50 4.2 商贸流通目前发展难点 .................................................................................... 52 4.3 数据要素赋能商贸流通 .................................................................................... 53 4.4 具体案例展示 ...................................................................................................... 55 4.5 本章小结 ............................................................................................................... 60 第5章 数据要素×交通运输 ......................................................................................... 63 5.1 交通运输发展情况与政策介绍 ...................................................................... 64 5.1.1 交通运输发展概述 ....................................................................................... 64 5.1.2 交通运输政策介绍 ....................................................................................... 65 5.2 交通运输目前发展难点 .................................................................................... 67 5.2.1 宏观层面发展难点 ....................................................................................... 67 5.2.2 微观层面发展难点 ....................................................................................... 68 5.3 数字要素赋能交通运输 .................................................................................... 70 5.3.1 宏观层面发展难点的数字要素解决方案 .................................................... 71 5.3.2 微观层面发展难点的数字要素解决方案 .................................................... 73 5.4 具体案例展示 ...................................................................................................... 74 5.5 本章小结 ............................................................................................................... 83第6章 数据要素×金融服务 ......................................................................................... 85 6.1 金融服务发展情况与政策介绍 ...................................................................... 86 6.1.1 我国金融业的蓬勃发展与深刻变革 ............................................................ 86 6.1.2 我国金融业稳健高效发展的政策展望 ........................................................ 88 6.2 金融服务目前发展难点 .................................................................................... 89 6.2.1 宏观层面发展难点 ....................................................................................... 89 6.2.2 微观层面发展难点 ....................................................................................... 90 6.3 数据要素赋能金融服务 .................................................................................... 91 6.3.1 数据要素应对消费需求收缩与推出个性化服务 ........................................ 91 6.3.2 数据要素强化风险管理与市场稳健新路径 ................................................ 91 6.3.3 数据要素加强数据加密与多层次防御策略 ................................................ 92 6.3.4 数据要素助力基层监管与提升市场透明度 ................................................ 93 6.4 具体案例展示 ...................................................................................................... 94 6.5 本章小结 ............................................................................................................. 100 第7章 数据要素×科技创新 ....................................................................................... 101 7.1 科技创新发展情况与政策介绍 .................................................................... 102 7.1.1 科技创新行业发展现状 ............................................................................. 102 7.1.2 科技创新行业相关政策和法律法规介绍 .................................................. 103 7.2 科技创新目前发展难点 .................................................................................. 105 7.3 数据要素赋能科技创新 .................................................................................. 106 7.4 具体案例展示 .................................................................................................... 108 7.5 本章小结 ............................................................................................................. 117 第8章 数据要素×医疗健康 ....................................................................................... 119 8.1 医疗健康发展情况与政策介绍 .................................................................... 120 8.2 医疗健康目前发展难点 .................................................................................. 121 8.3 数据要素赋能医疗健康 .................................................................................. 122 8.3.1 数据基础：生物医学大数据资源建设与整合 .......................................... 122 8.3.2 价值模型：构建健康医疗大数据价值链 .................................................. 123 8.3.3 数据管理：健康医学科学数据管理平台的研究框架 .............................. 123 8.4 具体案例展示 .................................................................................................... 125 8.5 本章小结 ............................................................................................................. 129第9章 数据要素×应急管理 ....................................................................................... 131 9.1 应急管理发展情况与政策介绍 .................................................................... 132 9.1.1 我国的应急管理体系 ................................................................................. 132 9.1.2 应急管理体系政策背景 ............................................................................. 134 9.2 应急管理目前发展难点 .................................................................................. 135 9.3 数据要素赋能应急管理领域 ........................................................................ 136 9.3.1 数据要素赋能应急管理应用场景 .............................................................. 136 9.3.2 数据要素完善应急管理体系 ...................................................................... 137 9.4 具体案例展示 .................................................................................................... 138 9.5 本章小结 ............................................................................................................. 142 第10章 数据要素×气象服务..................................................................................... 145 10.1 气象服务发展情况与政策介绍 ................................................................. 146 10.1.1 气象服务发展情况 ................................................................................... 146 10.1.2 气象服务政策介绍 ................................................................................... 147 10.2 气象服务目前发展难点 ............................................................................... 148 10.3 数据要素赋能气象服务 ............................................................................... 149 10.4 具体案例展示 .................................................................................................. 151 10.5 本章小结 ........................................................................................................... 155 第11章 数据要素×城市治理 ..................................................................................... 157 11.1 城市治理发展情况与政策介绍 .................................................................. 158 11.1.1 城市治理发展情况 .................................................................................... 158 11.1.2 城市治理政策介绍 .................................................................................... 160 11.2 城市治理目前发展难点 ............................................................................... 161 11.3 数据要素赋能城市治理 ............................................................................... 164 11.3.1 数据要素是重要资源 ................................................................................ 164 11.3.2 数据要素提供数字化解决方案 ................................................................ 165 11.3.3 数据要素实现数字化效果 ........................................................................ 167 11.4 具体案例展示 .................................................................................................. 169 11.5 本章小结 ........................................................................................................... 175第12章 数据要素×文化旅游..................................................................................... 177 12.1 文化旅游发展情况与政策介绍 ................................................................. 178 12.1.1 我国文旅产业政策总体情况 .................................................................... 178 12.1.2 相关政策举例 ........................................................................................... 178 12.2 文化旅游目前发展难点 ............................................................................... 180 12.2.1 宏观层面发展难点 ................................................................................... 180 12.2.2 微观层面发展难点 ................................................................................... 181 12.3 数据要素赋能文化旅游 ............................................................................... 183 12.3.1 文化旅游中的数据要素 ........................................................................... 183 12.3.2 数字文旅 ................................................................................................... 184 12.4 具体案例展示 .................................................................................................. 185 12.5 本章小结 ........................................................................................................... 190 第13章 数据要素×绿色低碳..................................................................................... 193 13.1 绿色低碳的发展情况与政策介绍 ............................................................. 194 13.1.1 数据要素与绿色低碳转型的深度融合 .................................................... 194 13.1.2 数据要素驱动下的“双碳”目标政策措施 ............................................ 194 13.1.3 “数据要素×绿色低碳”对技术跨行业绿色协作的融合作用 ............ 195 13.2 绿色低碳目前发展难点 ............................................................................... 196 13.2.1 传统能源与低碳能源整合的挑战 ............................................................ 196 13.2.2 绿色低碳技术普及中的不确定性 ............................................................ 197 13.2.3 绿色低碳产业数字化转型融资中的挑战 ................................................ 197 13.2.4 数字化转型的挑战与绿色消费意识的缺失性 ........................................ 198 13.3 数字要素赋能绿色低碳 ............................................................................... 198 13.3.1 数字政府建设与绿色低碳发展的协同路径 ............................................ 199 13.3.2 数据要素赋能与产业低碳发展的协同路径 ............................................ 199 13.3.3 数据要素在社会层面推动绿色低碳转型的效能 .................................... 200 13.4 具体案例展示 .................................................................................................. 201 13.5 本章小结 ........................................................................................................... 206 后记 .......................................................................................................................................... 207 参考文献 ........................................................................................................................