第一章非营利组织概论/ 1
第一节非营利组织的概念/ 1
第二节非营利组织的分类/ 8
第三节非营利组织的功能与贡献/ 14
第四节非营利组织的发展趋势/ 22
本章案例中国光谷的花山街社区基金会/ 27
第二章非营利组织基本理论/ 31
第一节国家—社会关系理论/ 32
第二节需求方理论/ 35
第三节供给方理论/ 41
本章案例一所“小而美”的乡村小学的前途/ 46
第三章国外非营利组织概况/ 49
第一节发达国家非营利部门/ 50
第二节发展中国家和转型国家的非营利部门/ 61
第三节国外非营利组织制度/ 67
本章案例给霍普金斯大学“造”个好邻居/ 73
第四章我国社会组织概况/ 78
第一节我国社会组织发展历程/ 78
第二节我国社会组织发展现状/ 81
第三节我国社会组织法律和政策/ 89
第四节社会组织党建/ 97
本章案例党建引领社会组织助力甘南脱贫攻坚/ 106
第五章非营利组织的创立/ 109
第一节社会创业者/ 109
第二节创业机会/ 116
第三节创业行动/ 124
本章案例私人美术馆的兴起与蝶变/ 129
第六章非营利组织的治理/ 133
第一节非营利组织治理概述/ 133
第二节我国社会组织的治理/ 148
本章案例阿拉善SEE生态协会的治理/ 157
第七章非营利组织战略管理/ 161
第一节基本概念与理论基础/ 161
第二节战略管理过程/ 164
第三节合作战略/ 175
本章案例好公益平台的公益产品规模化战略/ 189
第八章非营利组织项目管理/ 194
第一节非营利组织项目管理概述/ 194
第二节项目购买过程/ 201
第三节项目实施过程/ 208
本章案例“蓝信封”的项目管理/ 213
第九章非营利组织的财务管理/ 218
第一节制度基础/ 218
第二节非营利组织的财务管理/ 227
第三节非营利组织的筹资管理/ 233
本章案例壹基金的年度报告/ 244
第十章非营利组织人力资源管理/ 249
第一节受薪员工管理/ 249
第二节志愿者管理/ 256
本章案例“灯塔计划”的志愿者管理/ 275
第十一章非营利组织营销管理/ 279
第一节非营利组织营销的概念与特点/ 279
第二节非营利组织营销管理/ 282
第三节非营利组织营销方式/ 293
本章案例“蓝天救援”品牌管理/ 303
第十二章非营利组织评估/ 306
第一节非营利组织评估/ 306
第二节非营利组织绩效评估/ 315
本章案例基金会中心网的基金会透明度指数评价/ 325
第十三章非营利组织问责/ 330
第一节非营利组织问责概述/ 330
第二节非营利组织问责体系/ 336
第三节透明度与信息披露/ 344
本章案例自然之友参与环境公益诉讼/ 346
20世纪70年代以来,非营利组织在全球范围内兴起,相关研究和教育也得到快速发展。80年代早期,耶鲁大学等一些美国大学首先开设非营利组织管理课程。21世纪初,我国高校开始引入非营利组织管理相关课程。今天,“非营利组织管理”已经成为各国高校普遍开设的课程,教材建设日益受到重视。
《非营利组织管理:理论、制度与实务》自2016年出版以来,得到了读者的认可和好评。本书第二版沿袭第一版的风格,力图做到本土化和国际化兼顾,理论性与实践性并重。在保持基本风格的基础上,第二版进行了全面的修订,结构性的修订主要包括三个方面:第一,将原来第七章和第八章的内容整合为一章,将全书原有的十四章内容调整为十三章,同时对第九章到第十三章的顺序也做了一些调整;第二,每章不再设置导读案例,对原来的导读案例进行修订之后,以“微案例”形式放入正文,将全书的微案例扩充至40个;第三,对每章章末案例进行了全面评估,并重新编写大部分案例,使其更加具有代表性。
各章的具体修订如下:第一章增加非营利组织的发展趋势;第二章简化国家—社会关系相关理论,分别论述市场失灵理论与政府失灵理论,增加资源依赖理论;第三章简化对英、法、德等其他发达国家非营利部门的介绍,删去对埃及等国家的非营利部门的介绍;第四章增加一节专门讨论社会组织党建;第五章增加社会组织筹备与登记方面的内容;第六章重写“我国社会组织的治理”一节;第七章将原来的“非营利组织的战略沟通”内容整合到战略管理部分,将原来第八章“非营利组织的合作关系管理”改写为本章第三节“合作战略”;第八章补充政府向社会组织购买服务和公益创投相关内容;第九章简化财务记录等内容,增加税收优惠制度和筹款管理的内容;第十章将原来第十一章第一节“非营利组织人力资源管理过程”改为“受薪员工管理”;第十一章对营销管理和营销方式进行修订;第十二章将原来第十三章第一节“非营利组织的评估概述”修改为“非营利组织评估”,主要介绍项目评估和社会组织等级评估;第十三章将原来第十四章第二节和第三节内容整合为“非营利组织问责体系”,将原来第一节中有关透明度与信息披露的内容独立出来作为第三节。
非营利组织管理正在成为一门学科,“非营利组织管理”课程则成为学科基础课。由于越来越多高校开设非营利组织管理专业,行业组织随之出现,并制定了行业规范,这些规范对“非营利组织管理”课程内容也提供了遵循和指导。2011年,全球公共管理院校联盟(NASPAA)下属的非营利管理教育部门制定了非营利组织管理专业学生培养的六大能力准则。这六大能力准则包含的主题是:历史、价值观、伦理、理念、公信力、透明度,法律框架、组织创立,财务管理、创收、筹款及其伦理,使命、战略管理、治理、组织结构、运作管理、利益相关方关系,人力资源、志愿者管理以及问责、绩效、项目评估。该领域的另一个行业组织——非营利学术中心委员会则建立了关于非营利组织领导力、非营利部门和慈善事业的课程指南,这个指南分别就本科生和研究生的课程主题作了规定。
本书修订工作由张远凤和梅继霞合作完成,梅继霞承担第十、十二、十三章的修订任务,其余各章由张远凤完成。杨芳、刘泽时、亓子金、苗志茹、郑晓萍、韩泽慧、温珊珊、姚智妮等同学参与了各章章末案例的编写工作,熊永晴、王梦晗、韦秋蓉、刘圻炯、王彤、陈嘉伟、蔡润雨、彭江雪等同学参与了微案例的编写工作。特别感谢本书责任编辑韩月明老师,如果没有她的支持和帮助,此次修订是不可能顺利完成的。
本书可以用作本科生和研究生教材,也可以供研究者和实践者参考。期待读者批评指正!
张远凤2023年6月28日于武汉南湖畔
本书系统梳理了非营利组织管理的理论、制度与实务,内容翔实,逻辑严谨。作者参阅大量国内外相关文献和最新学术成果,联系中国具体实际,介绍并梳理中国非营利组织的创立和管理实务。
张远凤
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张远凤,管理学博士,中南财经政法大学公共管理学院教授、博士生导师,湖北省公益创新研究会秘书长,霍普金斯大学、匹兹堡大学、约克大学(英国)访问学者,主要从事社会组织、公共服务、公益慈善等领域的研究。已出版《公共服务供给中的伙伴》和《社会组织培育与监管研究》(副主编)等著作,并在《经济管理》和Voluntas等期刊发表多篇论文。
梅继霞
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梅继霞,经济学博士,中南财经政法大学公共管理学院教授,中国人力资源开发研究会测评专业委员会常务理事,主要从事公共部门人力资源管理、绩效管理领域的教学和研究。已出版《公务员绩效评估体系研究》和《公务员品德:结构、影响及提升机制》等专著,并在《中国行政管理》《农业经济问题》《经济管理》等期刊发表多篇论文。
本书对非营利组织管理的理论、制度与实务进行了全面详细的介绍。本书分为十三章,先是从基本理论、制度演变和国内外基本情况出发,系统梳理了非营利组织管理的理论、制度和发展状况,然后从我国具体实际出发,介绍了我国非营利组织发展的实际情况,全面阐述了非营利组织的创立和管理实务。
本书内容翔实,逻辑清晰,在第一版的基础上,纳入了非营利组织最新理论和研究成果,替换了部分案例,并且按照新颁布的相关法律法规更新了部分内容。